地方债信用评级“准”吗?

白银大赛千万实盘资金派送中 2014-06-30 07:35:26 来源: 人民日报 作者: 柴 闻

  6月23日,全国首单自发自还地方债“落地”——广东省2014年政府债券公开招标发行完成。债券发行过程中引入的信用评级新机制,引起了社会普遍关注:新机制对防债务风险将起到哪些作用?实际操作中会不会走样?

  ●自发自还广东“样本”出炉,AAA级信用得到市场认可

  公开信息显示,2014年广东省政府债券募集资金148亿元,筹来的钱主要用于保障性安居工程、公路建设等领域。偿债资金来源方面,市县使用的资金由各市县统借统还;用于省级项目的资金本息由项目收益偿还,如项目收益难以偿还的,由中央返还的燃油税替代性收入等财政资金先行垫付。

  “自发自还试点的最大亮点,就是全过程信息公开透明。发债资金用在什么地方,偿债资金从哪儿来,都要向公众交实底。”财政部财科所副所长白景明说,特别是对地方政府偿债能力开展信用评级,为社会提供了更为综合、直观的评价,便于投资者比较选择,作出正确判断。

  作为全国首份地方政府的债券信用报告,2014年广东省政府债券获得AAA信用等级,是地方政府债券信用级别最高的。按照财政部的指导意见,试点地区地方债信用评级划分三等九级。其中,AAA级表示偿还债务的能力极强,基本不受不利经济环境的影响,违约风险极低。

  广东地方债获得AAA信用评级,评级机构给出了充分理由:广东省财力较强,财政收入保持稳定增长趋势,稳定性较高,财政平衡能力强;广东省政府债务增长速度较慢,政府性债务规模适中、风险可控。全省总债务率为59.41%,比全国总债务率低54个百分点,51%以上债务在2017年之后偿还,且各年偿债比例分布相对较为平稳。

  从发行结果看,广东省三期债券认购需求总体趋稳,中标利率较低, AAA信用评级还是得到了市场的认可。自发自还发行额148亿元,资金投标总量达到970亿元,认购比较踊跃,显示出市场和投资者对广东省政府债券的信心。

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(责任编辑:卢珊)

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